深圳松绑楼市限购:深户取消落户年限等要求,非深户社保“5年改3年”

界面新闻记者 | 王妤涵

继“北上广”三个城市后,赶在农历春节前夕,深圳也终于迎来了楼市限购政策的松绑。

2月7日晚间,深圳市住房和建设局发布了《关于优化住房限购政策的通知》,松绑了深圳的购房要求。

具体为:自2月7日起,深圳市户籍居民家庭(含部分家庭成员为深圳市户籍居民的家庭)限购2套住房,深圳市户籍成年单身人士(含离异)限购1套住房。恢复到2021年7月15日新政之前的政策,取消落户三年、社保三年才可以买房的政策限制。

对于非深圳市户籍居民家庭及成年单身人士(含离异),能提供购房之日前3年在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的,限购1套住房。

这是深圳在市场供需关系发生重大变化后的一次针对性调控,对本地户籍和外地户籍的购房群体都落实了宽松的政策导向,在需求端精准发力,旨在释放出更多的潜在购买力,刺激楼市回暖。

“此次调整,对于本地户籍的人口而言,取消了落户3年的限制,含义是‘落户即可购房’,以提高户口含金量;对于外来人口而言,社保缴纳从5年要求减为3年,也说明政策持续放松,进一步降低外来人口的购房门槛。”易居研究院研究总监严跃进向界面新闻表示。

对于政策调整的背景,广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析,一是之前宽松的落户政策下,目前外来人口通过落户深圳炒房的情况已经明显减少。二是深圳近年来常住人口出现减少,户籍人口增长也出现了疲态,需要调整户籍购房政策来增加深圳对常住人口和户籍人口的吸引力。

而对于非户籍人口购房资格的调整,也同样是基于近年来对于非户籍人口吸引力下降的考虑,通过住房政策调整,可以增加城市对于非户籍人口的吸引力,促进住房与新型城镇化协同发展。

从市场表现来看,2023年,深圳新房市场呈现“供应增加,成交下滑”的分化趋势,据乐有家研究中心统计,全年一手住宅成交31621套,成交面积321.35万平方米,两项数据均创下了近5年的最低点。

进入2024年,深圳的市场情况并未出现明显好转,新房和二手房环比都有所下降,特别是在1月下旬开始,交易量均出现了一定程度的回落,可以看出此前的政策利好对成交的提振效果正边际递减。

据深房中协统计,1月深圳全市新房共成交2568套,同比增长22.5%,环比下降31.5%。其中,住宅成交了1788套,同比增长9.8%,环比下降30.0%。

据严跃进分析,本次限购政策放松后将带来新的购房需求,拉升市场交易行情,预计3月份的网签数据会有明显改善。同时,在价格方面,由于交易量的上升或预期上升,深圳楼市价格止跌或企稳的可能性将明显增加,这也是后续市场的趋势或逻辑点。

至此,2024年以来,“北上广深”四个一线城市均在1月集中对住房限购政策进行了优化,释放了更加积极的信号,有利于提振市场预期。

如之前广州对近郊区市场即番禺黄浦进行了政策放松、上海对外地单身人士进行了放松、北京对通州副中心进行了放松,再加上深圳本次对本地和外地户籍的约束条件进行了放松。

整体来看,四个城市之间的差异化比较明显,一城一策体现的较为突出。

李宇嘉指出,从城市能级上看,京沪两地较为严格,着重落实房住不炒和推动房地产发展新模式,京沪两地的房地产市场相对广深来说也更加稳定。在政策上广深两地的调整力度较大,如非户籍人口购房资格上,京沪依然坚持5年社保的要求,广深则一次性的调整为三年。

但就广深两地而言,两者也出现分化,深圳由于楼市弹性比较大,容易出现炒房的集中性爆发和退出,所以在楼市调控上的城市能级比广州要高,在限购政策的退出上也相对谨慎。

广州在四个一线城市里城市能级最弱,三级财政下需要土地出让来弥补财政支出的短缺,所以限购政策退出上也相对坚决。

而四个城市在春节前集中调整限购政策,也是希望通过政策的适度调整步调一致给市场释放积极的信号,提振市场预期,为2024年一季度的楼市开门红打造基础,以形成“小阳春”效应。

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